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国务院食品安全办关于继续做好  食品保健食品欺诈和虚假宣传整治工作的通知 
发布时间:2018-7-5 9:53:14


国务院食品安全办关于继续做好

食品保健食品欺诈和虚假宣传整治工作的通知

食安办20187号


各省、自治区、直辖市食品安全办,新疆生产建设兵团食品安全办,工业和信息化部、公安部、商务部、海关总署、市场监管总局、广电总局、国家网信办:

2017年7月以来,各地各有关部门按照《国务院食品安全办公室等9部门关于印发食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治方案的通知》(食安办〔2017〕20号)要求,积极推进整治工作,取得阶段性成效。为进一步巩固整治成果,更好净化消费环境,现将整治工作延至2018年底,分为持续推进(6—8月)、抽查检查(9—10月)、总结评议(11月)三个阶段。各地各有关部门要在前期整治工作基础上,及时对实施方案作相应调整,确保各项任务要求予以落实。现将有关事项通知如下:

  一、突出整治重点。要坚持问题导向,突出整治重点、难点、热点问题和反复出现的问题。要严厉查处虚假标识标签和虚假广告,以及以健康养生讲座、专家热线等形式进行虚假宣传等违法违规行为。要重点治理利用网络、会议、电视、广播、电话和报刊等方式违法违规营销问题。要加大对第三方平台的监管力度,督促第三方平台经营者严格落实审查、登记、检查、报告等管理责任。要加大对涉嫌非法添加、非法声称功效产品的抽样检验,及时依法核查处置。要认真梳理总结整治工作经验,创新监管方式方法,研究探索建立综合治理食品保健食品欺诈和虚假宣传的长效机制。要加大信用监管,探索完善失信企业信息共享机制,加强协同监管和联合惩戒,推动从根本上解决问题。

  二、强化案件查办。要全面畅通信息收集渠道,提升案件线索发现能力。要集中力量查办案件,做到证据确凿、程序合法、处罚到位,着力查处一批有影响的案件,严格依法处罚到人。要及时采取有效措施控制涉案食品并依法处置,监督企业依法停止销售、及时召回,防止再次流入市场。要追溯涉案食品生产源头,查清销售流向,涉及其他地区要及时通报,进行全链条打击。要加强案件督查协办、区域执法协作和部门联合行动,涉嫌犯罪的及时移送公安机关依法追究刑事责任。对构成犯罪的大要案件,要强化专案攻坚,全环节查明犯罪事实,坚决摧毁犯罪全链条,必要时由上级公安机关会同相关部门共同挂牌督办。

  三、深化宣传引导。要将信息公开与整治各项工作同筹划、同部署、同推进,检查、抽检、处罚、案件等信息要及时向社会公开。要组织编写通俗易懂的科普材料,广泛深入开展科普宣传。要充分发挥媒体特别是新媒体力量,充分发挥行业组织和消费者组织的作用,增强生产经营者守法意识,提高消费者识假辨假能力。

  各地要加大对整治工作的督促检查力度,每月5日前向全国整治工作领导小组办公室报送上月整治工作信息(模板见附件),并附3个以上可以公开的典型案例。重要信息和重大案件查处情况要随时报送。各省(区、市)和各有关部门整治工作总结于2019年1月10日前报送国务院食品安全办。

  报送电子版材料发送至zhuanxiangzhengzhi@cfda.gov.cn,书面材料传真至010-88330408。

  附件:××省(区、市)×月整治工作信息(模板)

                                                                          国务院食品安全办

        2018年6月27日    

附件

××省(区、市)×月整治工作信息(模板)

一、整治工作进展

  (一)基本情况(统计行政区域内整治工作开始以来的相关数据信息,按自然月统计更新)。

  截至2018×月,××省(区、市)在食品保健食品欺诈和虚假宣传整治工作中,共检查生产经营主体×家次,责令整改×家,立案查处违法违规案件×件,涉案货值×元,罚没金额×元,暂停销售×家,责令停产停业×家,吊销证照×家。查处案件中已公开×件。

  工业和信息化部门配合处置相关违法违规网站(APP×家。

  公安机关共侦破有关案件×起,抓获犯罪嫌疑人×名。

  商务部门……

  海关对进口食品保健食品检验检疫×批次,检出×批次不合格;梳理进口食品保健食品备案标签×个,废止×个。

  市场监管部门监测各类食品保健食品广告×条次,责令停播×条次,查办案件×件,罚没金额×元。撤销保健食品广告批准文号×个。广电部门监听监看审读相关广告×条次,查处存在违法违规问题的×个频率频道和×条次违法违规广告。

  网信部门监看相关网站×个,查处违法违规网站×件次,处置违法违规网站×个。

……

  (二)有关部门整治工作进展与成效。

……

  (三)行政区域基层整治工作进展与成效。

……

二、案件查办和公开情况

  (一)有关部门案件查办和公开情况。

……

  (二)行政区域基层案件查办和公开情况。

……

  (三)典型案件。

1.案件标题(写成主办地区+破获+当事人+违法行为+,或者当事人+违法行为+)。

  (1)基本案情。

  (2)查处结果。

  (3)公开方式。

  本案已于×××日在××公开。

2.……

……                                  

三、宣传引导做法和成效

  (一)有关部门宣传引导做法和成效(宣传素材等请附附件提供)。

……

  (二)行政区域基层宣传引导做法和成效(宣传素材等请附附件提供)。

……

四、长效机制建立情况

  (一)有关部门长效机制建立情况(相关文件请附附件提供)。

……

  (二)行政区域基层长效机制建立情况(相关文件请附附件提供)。

……

五、发现的主要问题与意见建议

……

六、其他工作进展

……

  备注:1.信息要主题鲜明,内容应包括本行政区域内各地各有关部门的整治进展、工作成效、典型做法和成功经验等,要侧重呈现基层整治工作情况。

2.信息内容要聚焦整治重点,要充分体现如何解决整治工作中发现的重点问题、突出问题和反复出现问题等内容。

3.信息编制要实事求是,篇幅简短精炼、直截了当,文字简明扼要、详略得当。


来源: 国务院食品安全委员会办公室

 

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