中国是大豆的原产地，被称为“大豆的故乡”，全国各地均有栽培。全国大豆价格可以说是国内食品大豆市场的晴雨表。根据国家统计局监测数据、大连期货交易所、芝加哥商品期货交易所交易数据，我们统计并分析了2018年全国流通领域食品大豆价格变化及大豆期货变化情况。纵观全年的价格趋势，全国流通领域食品大豆价格趋势表现为：一季度走势平稳、二季度波动下跌、三季度低位运行、四季度抛物线式先涨后跌（图1）。而我国期货大豆价格整体趋势与国际大豆期货趋势截然不同。（图2）

图1  全国流通流通领域食品大豆价格变化趋势图

图2  国内国际期货大豆价格变化趋势图

        2018年是我国大豆市场非常特殊的一年，也是我国大豆表现的最不平凡的一年。这主要源于国际大环境背景及国家政策对大豆市场的调控。这一年，我们经历了中美贸易战，大豆作为对抗中美贸易战的筹码，起到了至关重要的作用。这一年，为了保障我国大豆供应安全，国家在不断推动大豆进口多元化，全球大豆供需格局发生改变。这一年，我国食品大豆遭遇了减产、质量下降的状况。这一年豆农迎来了高补贴，补贴金额比往年大幅提高。这一年我国食品大豆价格仍然没能摆脱下跌的命运。

        1-3月：2017年我国食品大豆丰产，食品大豆价格整体呈现稳步下滑态势，主要是供应量与往年相比大幅增加所致。2018年初，我国食品大豆供应仍然充足，国内国际大豆供求格局基本稳定。因此本季度我国食品大豆价格基本稳定。

        4-6月：美国4月3日依据“301”调查单方认定结果，宣布对原产于中国的进口商品拟加征25%的关税，4月4日中国商务部即宣布对原产于美国的大豆、汽车、化工品等进口商品拟加征25%的关税。自此，中国的大豆市场围绕中美谈判、国家政策调控等开了涨跌之路。4月底开始，黑龙江省首先发布了玉米和大豆的生产者补贴，大豆的补贴远远高于玉米，接着其他地方政府也相继发布了高于往年的大豆补贴政策。与以往不同的是，本次的补贴政策增加了大豆玉米轮作补贴，鼓励农户种植大豆。补贴政策的出台正好伴随着东北大豆播种的进行。因此本季度我国食品大豆价格先是上扬再波动下行。

        7-9月：7月6日中美对部分产品相互加征25%的关税正式实施，自此，大豆作为反击的武器正式登上战场，国内国际大豆供求格局开始发生变化。为了降低中美贸易战对我国大豆市场的冲击，国家及地方政府采取了多种措施，比如取消多个国家的大豆进口关税政策、临储大豆持续投放等。加上新大豆逐渐上市，从而开启了我国食品大豆行情整体弱势平稳的通道。因此本季度国内食品大豆价格处于低迷状态。

        10-12月：10月份，中美贸易关系进一步紧张，虽然正值我国食品大豆集中上市之际，但是东北食品大豆减产、质量下降已成定局。临储大豆的量毕竟有限，加上南美地区陈豆销售期的结束，部分国产食品大豆可能用于弥补压榨的缺口。所以我国食品大豆价格上涨是必然的。11月份，临储大豆竞价销售暂停，而国储食品大豆收购启动，一定程度上影响了现货价格，对现货价格起到了一定的稳定作用。11月中旬国储库开始下调收购价格，加工企业和贸易商必然压价收购；大豆补贴资金发放工作陆续启动，补贴金额较上年大幅提高，豆农惜售心态有所缓和。12月中旬我国开始逐渐恢复进口美豆，油用大豆供给宽松，食品大豆价格受到制约。

    国内国际期货方面：影响国内国际期货大豆价格的主要因素是中美贸易战动向。从图2可以看出，中美拟加征关税之前，国内国际期货趋势基本一致。之后我国期货大豆价格与国际大豆价格呈现截然不同的态势。

        2018年在中美贸易战导致我国进口大豆数量下降以及天气因素导致我国食品大豆局部产量下降的情况下，都无法有效带动我国食品大豆价格的走高。2019年我国食品大豆的前景可能更为不乐观。受到补贴政策影响，2019年我国食品大豆的种植面积将增加，另外随着中美贸易的正常化，2019年大豆进口必将有增无减。2019年大豆价格具体情况还需要关注国家政策及其他方面的不确定性因素。

    发展我国食品大豆产业需要依靠补贴，但不能仅仅依靠补贴。我国食品大豆产业链的健康发展，有赖于产业链每个环节应具有活力，所以食品大豆加工行业的健康发展对于良性、健康提升我国食品大豆产业链结构非常重要。尤其是对于我国食品大豆加工的豆制品行业和进口大豆榨油行业的税制公平问题应该尽快提到议事日程上来。

中豆委：吴月芳  徐玉环