强化合规，夯实大豆食品产业链平衡健康高质量发展基础，扎实推进行业服务工作质量

---豆委会2022工作总结及2023工作计划

当今，百年未有之大变局加速演变，全球政治经济形势高度不确定性，我国经济面临复杂的国际形势和巨大风险挑战，再加上疫情给行业工作带来的影响，2022年，中豆委工作在前所未有的挑战面前砥砺前行！在中国食协的领导和支持下，与全体行业及会员企业一起，为夯实大豆食品产业链高质量发展基础，扎实推进行业服务工作质量，取得了一定成效。现将主要工作总结如下：

一、做好行业会员及规模企业生产经营状况的统计、分析工作

我会从年初开始，对行业企业尤其是重点规模企业2021年度的生产经营情况进行统计工作，这是一项对行业年度摸底的例行工作，通过查阅官方数据、通知企业填报、电话采访、收集上市报告数据等多种方式。采集的数据汇总后，我会结合数据进行系统分析，并形成行业的年度状况分析报告，年度报告为引导行业的高质量发展起到了积极的推动作用，同时也为企业把握市场状况、有关部门了解行业发展提供了可信数据支撑。

国家统计局:2021年我国大豆产量1640万吨（2020年为1960万吨），下降16.4%；根据海关总署统计：2021年我国进口非转基因大豆约150万吨（俄罗斯54.3、乌克兰6.3、埃塞俄比亚3.0、加拿大58.8、贝宁23.2），比上年增加25%。

国产大豆主要以国内销售为主，出口量不大，2021年我国出口大豆6.7万吨。

我会数据综合评估，2021年用于食品工业的大豆量约1530万吨，与2020年比增长5%左右。其中：用于豆制品加工的大豆用量，约为940万吨；比2020年增长5.6%；用于其他食品加工的用量，约为360万吨，比2020年增长2.9%；直接食用（包括家庭自制豆浆等），约为230万吨，比2020年增长4.5%。

2021年全国规模以上豆制品企业，前50强的销售额及投豆量与2020年比均有上升，其中，投豆量为185.09万吨，比上年180.31万吨增加了2.65%；销售额为327.3亿元，比上年290.4亿元增加了12.7%；缴税额较2020年下降了5.71%，2020/2019年增长20.45%， 2019比2018增长17.55%；税后利润较2020年下降了5.23%，2020/2019年增长18.99%，2019/2018增长24.47%。

从近几年来我国大豆食品行业的业绩和状况，以及市场消费的大环境分析，我们可以预见，今后一段时期中国豆制品产业要面临如何从数量提升到数量和质量双提升的挑战，要通过创新研发和技术提升，激发内在提质增效的活力是重点。

二、组织发起“世界豆类日，爱豆大行动”公益推广活动，支持地方举办各类“豆腐节”等活动，通过营养科普、试吃体验等方式推广、扩大豆类食品的消费。

（一）2022年2月10日是第四个世界豆类日（World Pulses Day），主题是“豆类赋权青年，助力建设可持续农业粮食体系”。为庆祝这个以“爱豆”为主旋律的全球节日，由中豆委发起成立了爱豆大行动推广联席会，并发起了“世界豆类日，爱豆大行动”。截止到2022年2月16日，在为期82天的2022年“世界豆类日，爱豆大行动”期间，以线上发布豆类及豆类食品文章、视频、分享豆类及豆制品知识和线下举办展览、召开讲座、张贴海报、举办试吃活动、进行豆类产品限时促销、向民众发放豆类科普传单等为代表，全国共98家企业（或单位）在63座城市举办了170场以“豆类赋权青年，助力建设可持续农业粮食体系”和“热爱豆类，健康膳食，保护地球”为主题的公益推广活动（含线上活动）。相对于2021年的数据，虽然受疫情、时间等因素影响，2022年的参与媒体和举办场次略有下降，但参与城市总数增长了8%，参与团体总数增长了38%，同时，“爱豆”形式更加多样！“爱豆”群体的增长步伐也得到了进一步加快！根据统计，以知乎、微博和抖音、快手等平台上有关“豆类”尤其是“豆制品”的互动留言不断攀升为代表，随着“爱豆大行动”的开展与深入，整个活动期间，高峰期日点击量超过100000人通过“世界豆类日，爱豆大行动”进一步增强了对豆类和豆制品的了解和注度热情！实现了“爱豆”群体和影响力、豆类消费的进一步扩大，也通过实际行动写下了中国响应和践行“世界豆类日”新篇章！

（二）为支持地方优秀豆制品产业集群，支持地方通过举办各类豆制品节庆和会议推广豆制品消费，推动特色、优秀和地方豆制品产业发展。“夯实促进大豆食品产业链平衡健康高质量发展基础，为健康中国服务”的年度工作宗旨，2022年，我会以各种方式支持地方举办了第七届北大荒大豆节暨九三绿色食品博览会、山亭区豆制品产业发展大会、中国（黑河）大豆产业集群发展规划（2022-2025）研讨会等近20场地方豆制品节庆、研讨活动。

三、配合、协助政府有关部门做好豆制品行业管理、食品安全监管、食品安全标准制修订，组织制修订行业标准、团体标准，推动豆制品行业管理法治化、产业标准化进程

（一）豆制品标准体系和框架方面的工作

为协助有关部门对豆制品行业的管理，以助于企业开发新产品和行业标准工作的开展，我会完善了《豆制品产品体系表》和《豆制品领域行业标准化工作情况编写框架》。

（二）豆制品相关标准的跟踪评价方面的工作

为了解豆制品食品安全标准及相关标准的实施情况、了解行业企业在标准使用、标准在产品研发过程中的问题，我会一方面对豆制品相关的现行有效标准进行了系统梳理，并以企业调查等方式对企业采标情况、标准执行中的问题及建议进行跟踪、问题收集并总结，编写了《我国豆制品行业2021年度新产品开发、食品安全及相关标准使用状况分析》供行业企业及相关部门参考。

（三）与豆制品有关的标准宣贯方面的工作

为进一步强化企业品管人员及食品安全管理人员的食品安全标准知识，理解和掌握标准内容精髓及标准制修订进展，提高豆制品企业的食品安全管理水平，我会一方面关注国家食品安全标准的制修订动态，组织企业对与豆制品有关的食品安全标准的修订进行跟踪、讨论，提出行业意见；对于新发布与豆制品有关的食品安全标准组织会员单位及相关品管人员学习，参加了GB 2762、GB 31605、GB7718、GB14880、GB2760、GB2763等标准法规的线上宣贯学习培训。

（四）组织开展行业标准方面、团体标准的制修订工作

2022年6月23，我会对受托承担的原行业标准《臭豆腐》（臭干）、《卤制豆腐干》、《豆浆》、《豆类蛋白制品》、《膨化豆制品》、《纳豆》组织召开了豆制品行业标准线上讨论会。来自标准相关企业的54位专家对六项行业标准中的框架、分类、理化指标、微生物指标、采样方法、出厂检验项目等共性问题，进行了深入探讨，形成了标准的修订草稿。

根据《团体标准管理规定》、《中国食品工业协会团体标准管理办法》有关要求，2022年6月，由我会为牵头单位的《豆浆粉》、《大豆植物肉及其制品》、《豆豉及其制品》 三项团体标准立项。2022年9月26日《豆浆粉》标准发布实施。2022年11月17日《大豆植物肉及其制品》、《豆豉及其制品》两项标准通过审查。这三项团体标准进一步完善了中国豆制品产业标准体系，对于产业升级、提质增效等将发挥重要作用，助力企业、产业实现更好发展。

（五）参与豆制品相关标准制修订工作

1、为推进国家标准《素肉制品术语与定义》制定工作的开展，2022年1月13日，我会参与了在中国食品工业协会召开的《素肉制品术语与定义》标准讨论会，对标准的定义和分类提出了建设性的意见和建议，为行业的发展和标准的推进奠定了坚实的基础。2022年1月26日，我会组织部分骨干企业参与了中国肉类食品综合研究中心组织的《素肉制品术语与分类》线上标准起草组讨论会，对标准的文本充分发表了意见，并提出了建设性建议。

2、对正在制定的推荐性国家标准《食品生产质量控制与管理通用技术规范》、农业标准《中国大豆供需平衡表编制方法》和正在修订的农业标准《绿色食品 豆制品》，组织行业内进行意见收集、专家讨论，并统一反馈。

3、为保证素肉标准制定质量，有效规范素肉产品行业发展和市场秩序，2022年3月24日参加了轻工业行业标准《素肉 通则》《素肉 第2部分：调理素肉》《素肉 第3部分：酱卤素肉》制定工作启动会暨工作组第一次线上讨论会，并组织开展了素肉产品评价指标的调研工作。

4、豆制品和调味品分属两个不同的食品安全标准体系，为防止出现产品属性与执行食品安全国家标准不一致情况，将会导致企业的困扰和市场监管混乱。我会对正在征求意见的两项行业标准《调味品名词术语 腐乳》和《调味品名词术语 发酵性豆制品》提出了意见和建议，并发送了建议函。

（六）标准相关其他工作

1、协助中国食品工业协会对二氧化钛、糖醇类等食品添加剂在企业产品中的添加和使用情况进行调研。

2、协助中国食品工业协会开展食品安全标准相关调查问卷收集整理工作。

3、为了严格遵守《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规和食品安全标准，积极响应总局《2021年第46号公告》、《食品生产许可管理办法》等规定精神，我会针对企业诉求对豆浆粉企业生产许可证及产品执行标准情况进行了紧急调研，形成了《关于对豆浆粉(豆奶粉/速溶豆粉）企业生产监督管理的建议》报告，并发函至总局食品生产安全监督管理司。

4、为了使标准在将来的执行过程中更具可操作性，避免争议，维护市场的公平秩序，针对《食品安全国家标准食品中蛋白质的测定》（GB5009.5）审定稿中“大豆及其粗加工制品为5.71，大豆蛋白制品6.25”，我会查阅相关佐证资料，组织专家研讨，形成了《关于大豆及其粗加工制品蛋白质折算系数有关问题的建议》报告，并发函至《食品安全国家标准 食品中蛋白质的测定》标准起草组。

四、常态化防控期间，我会利用电话、网络平台做好行业企业服务工作，引导、推动企业进入合规化发展轨道。

作为我会持续推动的长效工作之一，根据疫情防控变化，结合企业“走出去”研学考察频率减少的实际情况，2022年初，我会在制定行业年度工作目标时，重点强调了利用疫情防控“静下来”的时间，引导企业“强化合规建设，积蓄动能，再启征程”的号召，并制定了线上、线下相结合的具体落地方案。

截止到2022年末，以中山市嘉都等规模企业按照制药企业的GMP车间要求建设新厂、江苏全年有23家豆制品工场“小作坊”入选省级“名特优”等为代表，通过会长专访、编写《强化合规建设，开创豆制品高质量发展新局面》专题文章、邀请专家举办以“合规建设”为主题的线上讲座，乃至利用“名特优”产品申报、高新科技企业建设、质量安全总监和质量安全员岗位设置、315案例解读等契机引导企业强化合规意识、加速提档升级，通过一年的强化合合规建设，豆制品行业企业的发展隐患进一步消除，生产效益和管理水平进一步提升、创新能力和合规水平进一步增强，为后疫情时期的高质量发展，积聚了坚实而蓬勃的力量！

五、为行业定期提供国产大豆原料行情分析，优化食品大豆营商环境，推动食品大豆生产贸易更好发展

我会为了协助企业在大豆原料采购过程中准确把握国产大豆市场行情，捕捉价格波动趋势信息，帮助把握采购时机，通过时刻收集国家统计局、农业农村部定期发布的数据，并在此基础上，结合我会在东北三省、安徽及江苏等地的大豆种植者、贸易商的监测数据，进行国产食品大豆的市场价格及贸易动态、市场预测综合分析，并在每月底定期发布分析报告，对豆制品企业原料采购、贸易交流起到了很好的参考作用。

六、贯彻落实国家“扩大豆”战略，配合农业农村部组织举办“全国大豆产加对接活动”

2022年中央一号文件将“扩大豆”列为“全力抓好粮食生产和重要农产品供给”的五项工作之一，作为国产大豆的使用主体行业，和拉动国产大豆种植与消费的“牛鼻子”产业，以配合农业农村部组织企业参加“全国大豆产加对接活动”、搭建豆业云国产大豆供销平台、撰写《如果放开转基因大豆种植，会怎样？》《“扩大豆”政策盘点和产业链发展梳理》为相关部门和业者建言献策等为代表，我会积极行动，引导企业贯彻落实国家“扩大豆”战略，推动建设更符合市场需求的大豆食品和供应模式，带动国产大豆的“扩种”和“扩消”。

在9月27日农业农村部乡村产业发展司组织召开的“全国大豆产加对接活动”上，我会配合邀请山东禹王、益海嘉里、农垦龙王食品、祖名豆制品、清美绿色食品、宁波素莲食品等80家以上的重点大豆加工企业相关负责人与会，与来自全国各14个省市农业部门，就国产大豆的实际扩种和收获预估情况、大豆产业和企业的发展情况、目前存在的问题和困难、相关建议等进行了汇报，为“扩大豆”的进一步落地，从产业链“需求端”和“消费端”的角度提出了思考、建议和说明，并通过企业现场公布的“大豆采购计划”，用实际行动，展现了豆制品行业在助力“扩大豆”、端牢“中国饭碗”中的责任担当。

七、鼓励支持行业企业科技创新和技术进步，做好行业品牌培育工作

（一）为推动行业技术进步，鼓励企业在经营管理、生产技术、产品开发、装备设施等方面的创新，引导企业发展朝着绿色环保、智能制造方向发展，同时配合中国食协的科技进步评选工作，我会开展了豆制品行业科技创新项目和科技创新人才推选活动。

（二）为适应产业发展和消费升级需要，促进行业影响力提升，推动行业品牌化进程，我会组织行业有关专家，对参与审报的豆制品企业材料进行审核后，公布了2022年度中国豆制品行业品牌企业50强名单。豆制品行业五十强企业正在以其不断强大的经济实力、品牌影响力，成为豆制品行业发展的中坚力量。

八、拓展和完善行业服务功能，进一步提高为企业服务的能力和水平

（一）利用专家工作组的技术和法规标准优势，为企业实时开展技术咨询及维权服务。这是一项常态化的工作，秘书处几乎每天都会接到咨询电话，也解决了许多企业的技术难点，促进企业技术提升；帮助企业适应食品行业的法规政策的更新；为企业维权减少了职业打假成本、减少了地方监管部门监管误判风险等等。

（二）出版内部刊物《中国豆制品产业》12期，作为纸质信息平台，具有历史资料性质功能；主办维护《中国豆制品网》作为豆制品行业权威数据发布和查询平台，具有行业数据库的功能；运营和维护《中豆委》、《豆委会》公众号，作为行业新信息、行业动态、品牌传播、新产品发布、协会工作活动的快速传播平台，全年共计发布500多条公众号专题信息和文章，为企业提供参考的同时，也记录了产业发展情况。

（三）为更深入的了解企业并为他们解决生产过程中的实际问题，我会及会长单位代表在做好疫情防控的前提下，先后应邀赴山东城头、黑龙江黑河、河南安阳等企业、产业集群进行了考察调研，并与企业、地方协会、产业集群负责人进行了座谈，探讨了行业发展现状以及企业生产过程及市场销售过程中遇到的问题，分析答疑、收集问题并向有关部门进行反应，引导企业化解问题，适应市场发展，做好定位，谋求发展，并以此为契机提高协会精准化服务水平。

回顾2022年的工作，虽然疫情反复导致行业企业的生产、经营出现了一些不可抗的困难，协会工作也同样受到了很大影响，但我会始终以市场为导向，以推动、扩大豆制品消费为工作出发点重心，立足行业和企业需要，与广大企业一起努力，以夯实大豆食品产业链平衡健康高质量发展基础，扎实推进行业服务工作质量。

作为豆制品专业委员会，是专业性很强的行业社会组织，可以挖掘的服务工作还有很多，在今后的工作中还要不断加强学习，提高服务的专业化水平。在这里要感谢上级领导、行业企业、行业专家、政府有关部门及地方协会的大力支持！

2023工作计划

2023年我国虽将面临更为复杂的国际形势，但经济向好发展的内在动力依然强劲。大豆作为国民主要蛋白质来源的农产品，国家鼓励扩种、保持产量稳定增长的政策将依然不会改变！消费者对健康需求、对大豆食品的安全和健康的理性认识还将持续提高，我国对大豆食品消费将持续上升；资本市场对豆制品行业的关注还会进一步提升。具有健康、天然、植物蛋白及环保概念的豆制品产业将在2023年依然会维持平稳、健康的增长。协会的工作主要要在推动和引导豆制品产业的高质量发展中，做一些力所能及的工作，提高服务质量。

一、做好豆制品行业信息调查、分析工作。

1、对豆制品行业重点加工企业情况进行年度调查统计，并进行行业状况分析，形成行业年度报告；

2、对食品大豆价格统计分析，形成月度报告和年度报告；

3、对全国及各地方市场监管部门的豆制品监督抽查情况进行统计汇总，并形成豆制品市场监测合格率状况统计分析报告：

二、完善豆制品行业相关标准体系建设，对豆制品相关安全标准执行过程中的问题进行跟踪，推动豆制品相关安全标准的科学提升，夯实豆制品相关行业标准、团体标准建设

1、配合有关部门对豆制品企业生产过程中的标准使用情况进行跟踪，对标准执行过程中的问题进行收集分析并向有关部门反应，实时跟踪行业相关标准动态，积极参与并发动行业企业共同参与行业相关征求意见工作，并形成一个《2023年我国豆制品行业新产品开发及添加剂使用状况分析年度标准执行情况年度报告》；

2、完成商务部移交工信部行业标准《膨化豆制品》、《臭豆腐（臭干）》、《纳豆》、《卤制豆腐干》、《豆浆类》、《大豆蛋白制品》共6项的修订工作，以及开展《大豆及其制品中水苏糖和棉子糖含量的测定》的制定工作。

3、立项团体标准《豆腐》、《大豆组织蛋白》、《腐竹》、《白干》、豆腐泡》、《冻豆腐》。

三、做好政府有关部门关于豆制品行业的专业顾问，反应行业发展状况，提出行业发展方面的问题和行业专业化建议

1、设立监测点定向调查国产大豆食用加工使用情况，分析报告。

2、选择对同等行业上市企业的年度报告缴纳税负分析，继续向财政部提出豆制品行业的税制问题（增值税和劳务抵扣）和建议，推进国家对豆制品行业的税制公平。

四、进一步促进豆制品原料大豆的专用化进程，提升原料的品质化进程,促进大豆食品产业链平衡高质量发展，召开2023年度中国大豆食品专用原料研讨会；深化与豆业云网站的合作，通过后台数据跟踪供求动向，促进建立公平、透明、活跃的贸易平台。

五、协助办好2023中国国际大豆食品加工技术及设备展览会暨豆类和植物蛋白食品加工技术与设备展、第六届中国大豆食品节，搭建产业链生产工艺、装备技术交流平台，促进生产装备技术提升和贸易流通。

六、协助促进行业企业间融合发展，促进产业技术创新、销渠道对接，促进豆制品消费品质提升

1、召开2023中国国际大豆食品产业大会暨行业年会

2、组织企业参加有助于推广豆制品消费的专业会展，扩大豆制品消费渠道。

3、组织召开一次植物肉技术市场高峰论坛（待定）

4、组织举办中国豆腐文化节暨共祭豆腐始祖活动，支持地方通过举办各类豆制品节庆和赛事

七、促进豆制品行业工艺技术、品质管理人才工作培养，举办豆制品工艺师培训、组织生产技术及品管人员深入企业游学交流。

1、举办第13期豆制品行业工艺技术培训班

2、举办第五期豆制品企业游学—走进“厦门银祥”活动

3、举办第六期豆制品企业游学—走进“宁夏兴豆缘” 活动

4、组织豆制品企业参加风险评估中心等主办的食品安全标准相关培训班、法律法规培训班，提高和强化企业合规经营意识和水平

八、深入企业调研，了解企业生产经营中的问题，协助企业维护合法权益方面的工作，包括给会员企业提供政策法规方面的技术支持，纠正地方执法过程中的偏差，应对职业打假，维护企业合法权益。

九、鼓励支持行业企业科技创新和技术进步

1、为鼓励行业科技创新，调动行业科技工作者的积极性和创造性，加速科技成果的产出与转化，推动豆制品产业持续健康发展，我会将举办推选“2023-2024年度豆制品行业科技创新项目及创新人才推选”活动，主要激励我国豆制品产业的持续发展、科技创新、转化推广等。

2、举办2023中国豆制品产业高质量发展创新论坛（待定）。

十、结合完善豆制品专委会信息平台，拓展行业服务功能。进一步提升《中国豆制品产业》文章内容质量，提升纸质信息平台，作为历史资料性质的可靠性；增加《中国豆制品网》权威数据库发布量；提高《豆委会》《中豆委》公众号、抖音直播等及时信息平台的推送服务功能。

十一、开展世界豆类日集体活动。利用联合国世界豆类日的契机，组织发动企业集体庆祝、宣传推广食用豆类的对于自身健康、地球环境、土地资源、粮食安全等10大好处；利用“餐餐食豆 健康驾到”“早晚两杯奶 一杯豆奶 一杯牛奶”简单朗朗上口、消费者容易记住的行业广告词，推广消费和消费者教育。（1.1-2.12）

十二、加强内部自身建设，进一步提高为企业服务专业能力和水平。

中国食品工业协会豆制品专业委员会秘书处

二〇二三年十二月

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